光明新区明确发展定位

光明新区明确发展定位

新区管理暂行规定日前发布

新区应当成为循环经济与自主创新的示范区，区域创新体系建设的试验区，资源节约与环境友好的生态区，知识密集型与技术密集型产业的聚集区

【本报讯】（记者陈晓薇）记者昨日获悉，《深圳市光明新区管理暂行规定》（下称《规定》）日前通过第34期《市政府公报》发布。《规定》的施行，将为上月才揭牌的光明新区的管理运作提供法律依据并使其规范化。

光明新区的范围为现宝安区光明、公明街道行政区域，面积156.1平方公里，人口约80万，是深圳最具发展潜力的地区之一。《规定》为新区的管理体制、机构运作、发展定位、城市建设、产业导向等都提出了新的要求，包括：新区应当加强行政管理体制创新，转变政府职能，提高行政管理效能，逐步建立职责清晰、运转协调、高效便民的新型行政管理机制；新区应当成为循环经济与自主创新的示范区，区域创新体系建设的试验区，资源节约与环境友好的生态区，知识密集型与技术密集型产业的聚集区；新区应当大力发展高新技术产业、优势传统产业、高端服务业、特色旅游和绿色生态农业，充分发挥产业聚集效应，重点引进低能耗、高技术含量、高附加值的产业。

《规定》指出，新区应当确保高起点规划，高标准建设，高效能管理。要加强基本生态控制线和基本农田的保护，营造良好的生态环境和优美的居住环境。要在土地利用、资源配置以及产业发展等方面进行创新。

据了解，市政府在光明新区设立新区管理委员会作为市政府的派出机构，在新区范围内行使市政府决定由区级政府行使的职责，主要包括负责组织研究、制定新区经济和社会发展战略、规划，经批准后组织实施；负责制定新区开发建设中长期和年度实施计划以及重大投资计划，经批准后组织实施；负责新区招商引资、产业布局和入区企业项目及其用地评估的前期工作；参与编制新区城市规划、土地利用规划和年度计划，协调落实与该区域相关的各层次城市规划和各项专项规划；负责组织新区内土地整备与开发、城市基础设施和城市公共设施的建设工作，等等。

经市机构编制主管部门批准，新区管委会可以根据经济建设、社会发展以及新区管理的需要，按照精简、高效的原则设立内设机构和工作机构。市政府有关部门可以根据新区建设和发展的实际需要，设立派出机构，在新区范围内依法履行职责。未在新区设立派出机构的市政府有关部门可以根据新区管理的需要，将其行使的行政审批、行政处罚等行政管理权依法委托新区管委会在新区范围内行使。但是依据法律、法规规定由县（区）级政府或者其有关部门行使的行政审批等行政管理权，由宝安区政府统一组织委托新区管委会在新区范围内行使。市政府有关部门、宝安区政府及其有关部门委托新区管委会实施行政审批、行政处罚等行政管理权的，应当签订委托协议，明确委托依据、委托权限、委托期限以及双方的权力、义务等内容，并按照规定向社会公告。