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河南汝南纪委与公款吃喝干部酒楼对峙(组图)

时间:2007/11/7|

阅读量:1147|

来源:朱运德

网站新闻
文本标签:网站新闻
2007-11-07 01:53:44 来源: 中新网(北京) 
  核心提示:为刹住公款吃喝风气,河南汝南纪委采取在吃饭时间派检查组奔赴各酒店当场录像的措施,掀起作风建设的廉政风暴。此举有效的遏制了公款吃喝歪风,并为当地财政一年节省800万。当地高档酒店因此纷纷关门转让。

公款吃喝一直是让政府头疼,各级党委政府年年出红头文件、下行政命令,禁止公款吃喝,河南省汝南县,从今年3月份以来硬是刹住了这股歪风。


纪委白天黑夜不定时地检查,让整个县城的高档餐饮行业心惊肉跳,在城中心,记者发现县城里相继关门的酒店有很多家,都大门紧锁,门口也都贴上了转让的告示


2007年11月6日,央视《经济半小时》播出“河南汝南偷拍取证公款吃喝”,以下为节目内容实录。

央视《经济半小时》11月6日报道  公款吃喝一直是让政府头疼,让老百姓反感的问题,各级党委政府年年出红头文件、下行政命令,禁止公款吃喝,可在很多地方还是收效甚微,似乎成了一个难以治愈的顽疾。但是河南省汝南县,从今年3月份以来硬是刹住了这股歪风。他们究竟用了什么办法呢?我们来看看汝南县纪委采取的一次行动。

6月20日晚上6点,由汝南县纪委干部和公安人员组成的一个检查组,悄悄地前往县城的各大酒楼,任务是到现场检查党员干部的公款吃喝,为了留下证据,检查组照例带上了摄像机。

检查组刚进了一家酒店,老板就极力阻挠,冲着检查组发泄不满,不让工作人员上楼。检查组发现二楼一个包厢的灯突然灭了,检查组立刻上楼,要求老板打开包厢,却发现门已经被反锁了。

此时包厢内漆黑一片,悄无声息。见此情形饭店老板不再说话,一转身下楼去了。这时,检查组意外发现包厢靠走廊的一扇窗户没有上锁,于是拉开窗户想看个究竟。在摄像机的灯光下,豪华包厢里的情形让人吃惊,满屋的人到处躲藏,要么把头埋进沙发,要么靠在墙角背对镜头,不敢转过身来。

汝南县纪检委干部:“肯定里面是有党员干部。”

检查组没有破门而入,而包厢内的食客也一直保持沉默,双方在二楼形成了对峙局面。20分钟后,为了结束这种尴尬场面,检查组撤出了饭店,抄下了饭店附近所有的车牌,并且则马上关闭了自己的手机

汝南县纪检委干部:“查完问题以后,抓紧时间跟领导汇报,避免出现有说情的情况。”

从刚才这段画面里不难看出,包厢里的食客躲躲藏藏,怕的不是检查人员,而是他们手上的那台摄像机,汝南县纪委的干部告诉记者,摄像机拍下的画面就是最直接的证据,拿到县纪委去,谁都没法抵赖,铁证如山,从今年三月份起,他们就用这个新办法,在全县大小饭馆里展开了一场游击战。

为了刹住公款吃喝的风气,河南汝南县纪委排出小分队,带着摄像机深入全县各个饭馆展开不定期检查。从今年三月份起,汝南县纪委共当场发现了30多名违规违纪的干部,分别做出了处罚。

通过坚持半年多的检查,现在已经很难再查到党员干部公款吃喝的现象了。在饭店吃饭的基本都是普通客人正常消费,所以也不经常进酒店去录相。转而在各大酒店和娱乐场所门外拍摄车辆,然后检查是否公车再行处理。同时在工作日带上测酒仪,去各单位挨个测酒精,检查干部是否饮酒。坚持不定期地检查,是保持一种威慑作用。

汝南县纪委有个统计,以前这个经济欠发达县每年花公款吃喝上的钱有一千多万元,足够盖几所像样的中学了。这也就不难理解为什么汝南县要出重拳来整治公款吃喝。但雷厉风行的大检查是刹住了吃喝风,却也在汝南的餐饮行业掀起了一场寒潮。

纪委白天黑夜不定时地检查,让整个县城的高档餐饮行业心惊肉跳。在城中心,曾经最高档、生意也最好的三义美食贵宾楼受到的冲击最大,这个曾经是创业示范岗的酒店在这次纪检风暴中惨遭淘汰,记者看到的时候它已经关门了。而且记者发现县城里相继关门的酒店还有很多家,都大门紧锁,门口也都贴上了转让的告示。

令记者惊讶的是,在一个经济不是那么发达的县城,公款吃喝创造的市场竟然如此之大,餐饮业对公款吃喝竟然如此依赖。

河南汝南县纪委采取进酒店拍摄取证的手段,一下刹住了公款吃喝的歪风,对这个结果,无论干部还是老百姓都欢迎,但是也有很多人认为,纪委的做法不妥当,尤其一些饭店的老板们觉得刹住公款吃喝的同时,也影响了他们的生计,对这些争议,汝南县委又是如何看的呢?

河南省汝南县县委书记崔流:“不害怕争论。争论的过程是帮助我们完善的过程。”

在全县雷厉风行发动的这场纪检风暴,缓和了一些深层次的矛盾,同时也引发了新的矛盾。

崔流:“不会得罪干部,这是保护,我认为这是保护干部,不会是得罪干部,真正干事的干部,没有多少是愿意去喝酒,或者说愿意去喝醉的。”

记者:“你为什么这么重视整治公款吃喝?”

崔流:“因为这是群众反应最强烈的一个问题,也是干部反应最强烈的一个问题,甚至也是干部家庭反应最强烈的一个问题。”

崔流告诉记者,县委班子决心以狠刹公款吃喝为切入点,要在全县掀起一个作风建设的廉政风暴。

看到汝南县为了掀起廉政风暴,把查处公款吃喝当作一个突破口,可是,也有很多人担心,这种歼灭战式的检查行动,虽然一时比较有效,时间长了还能不能坚持?对汝南县来说,这种担心并不多余,因为公款吃喝给当地经济造成的影响已经不能忽视了。

记者首先来到汝南县统计局,总统计师游彦斌出示了一份反映2006年全县经济状况的表格。汝南县是一个传统农业大县,农业在国民经济中占相当大的比重。通过整治公款吃喝,每个单位的招待费节省了70%。一年下来可能在全县范围内,包括各乡镇,一年在800万左右,可以省下800万。

如此倒推一下,过去整个汝南县可以计算的招待费用总额应该在1140万元。记者认真观察了汝南这个县城,在中国的中原地区,这是一个再普通不过的小县城。大街上人们穿着朴素,各自忙碌着,经营着养家糊口的生计。像许许多多与其类似的农业县一样,社会经济的各个方面都迫切地需要发展。

那么,汝南县的做法是否得当呢?记者走访了国家行政学院的汪玉凯教授,他多年从事公共管理的研究。

国家行政学院汪玉凯教授:“很有效的,所以我说,这种有效它预示着一种新的制度安排,它从长远来讲,他需要制度,他靠这种想打歼灭战这样一种手段,肯定他不能长期。”

汝南县从进酒店检查公款吃喝转而在财务制度上探索更好的办法,从而在源头上堵住公款吃喝,崔流告诉记者,现在汝南县每个单位都取消了会计这个职位。

汪玉凯也认为用新的财务制度来严格限制公务招待是一种当务之急,因为在全国公务招待都有严重泛化的现象。

汪玉凯教授:“改革这种招待制度,我认为绝不亚于改革公车消费制度,而且在我看来,这几个制度应该是整体来考虑,公车消费、公款招待和这个公款出国,这些问题我认为应该作为一个大的制度安排要统一来设计,统一来考虑。”

半小时观察:刹住公款吃喝,还需“釜底抽薪”

刚才在节目中我们看到,为了刹住公款吃喝这股歪风,河南汝南县纪委的可谓煞费苦心。用摄像机偷拍的方式去酒店蹲点,抓违纪分子,这一招的确新鲜,似乎也具有一定的威慑力量。但我们这种担心始终存在,就是这种“猫捉耗子”的游戏到底能支撑多久呢?

各种公款吃喝每年所挥霍掉的费用有如天文数字,刺痛着老百姓的神经。遗憾的是,这个天文数字还在节节攀升。尽管整治公款吃喝已经尝试多年,却仍走不出“整治反弹,反弹整治,再整治再反弹”这样一个怪圈。

其实,谁都知道,要想彻底刹住公款吃喝,还需“釜底抽薪”,从源头上堵住。就像我们刚才看到的,可以对政府财务制度进行改革,可以强化对财政经费的监管,也可以推行专门的银行卡,统一监控公务消费行为。从技术上讲,这些方法实施起来并不难,国际上也有很多成熟的经验,难就难在,各级政府有没有足够的勇气,管住干部的嘴。 (本文来源:中新网 作者:李锦 周人杰 李慧) 乾坤