来源:南方都市报 作者:宋元晖 高贵彬 实习生 张婧 陈阳
奥一网 今年春季学期起，深圳将对符合就读条件和免费资质的义务教育阶段学生，免收义务教育杂费和课本费。昨日，深圳召开相关新闻发布会，副市长闫小培表示该政策将惠及约60万义务教育阶段学生。深圳市、区政府将为此支出财政补助经费4.4亿多元，其中一半以上用于非深圳户籍学生的补助。
免费项目范围均扩大
广东在去年9月已免除全省农村义务教育学生学杂费和课本费的基础上，今年春季学期起，实施免除全省城镇义务教育学生学杂费和课本费的政策。各地根据实际情况制定实施细则。
经过多部门调研，昨日，深圳召开实行免费义务教育新闻发布会。分管副市长闫小培表示，根据省相关规定和深圳市政府关于人口管理的“1+5”文件规定，深圳今年春季学期起，实行义务教育阶段的相应免费政策。
免费对象包括三大类：一是在深圳义务教育阶段学校就读并取得学籍的深圳市户籍学生；二是符合深圳市人口管理“1+5”文件规定就读条件，在深圳义务教育阶段学校就读并取得学籍的广东户籍学生；三是符合广东省和深圳市有关政策规定，在深圳接受义务教育并享受深圳户籍待遇和取得学籍的学生。
闫小培介绍，深圳此次实行的政策，与国家统一政策相比，免费项目增加了。“除了国家规定的免缴公办学校学生学费和杂费，深圳增加了免收课本费项目”。同时，免费的对象范围也扩大了，深圳从今年秋季学期起，将免费对象扩大到符合深圳就读条件、在深接受义务教育的内地户籍学生。
10月底前退本学期应免金额
同时，深圳的公、民办学校将实行统一的免收书杂费财政补助标准。符合免费条件就读民办学校的学生，由财政按同样标准给予书杂费补助。符合免费条件就读民办学校的学生，按该校的收费标准减去财政补助后的金额缴费入学。
由于广东实行城镇免费义务教育起始时间紧，而深圳人口结构又比较复杂，验核和确认暂住人口子女免费资质工作耗时较长。因此，今年春季学期，深圳一些学校已按免费前的收费标准先收费。闫小培昨日表示，核准在校学生的免费资质后，在今年10月底前，各校将把免缴金额退还给学生。
闫小培强调，从今年秋季学期起，符合深圳市政策规定的学生将直接享受免费政策。
省市区财政补贴4.83亿元
据介绍，深圳此次政策将惠及全市约60万义务教育阶段学生，其中包括非深圳户籍的学生约34万人。此次深圳对符合条件的学生实行统一补贴标准，其中小学阶段，每个学生每学年补贴728元（其中杂费388元、课本费340元），初中阶段每个学生每学年补贴1042元（其中杂费538元、课本费504元）。
闫小培表示，为此省、市、区政府财政将共补助4.83亿元，“其中省级财政补贴0.43亿元，深圳市、区政府财政补贴4.4亿元”。其中一半以上将用作免收非深圳户籍学生杂费和课本费的补助。
深圳市财政局副局长伍秀琼表示，根据深圳符合就读条件的义务教育阶段学生数，估计今后每年政府财政补助将不少于上述标准。
对于非义务教育阶段的学前教育，闫小培表示，深圳人口结构的特殊性，使其学前教育形成以社会力量为主的办学模式。她透露，目前市政府正在进行深度调研，相关管理办法也在起草过程中，“今年6月份将召开全市学前教育工作会议，核心的理念是公益、规范、优质”，以明确深圳学前教育的发展方向。
深圳免收义务教育杂费和课本费政策
免费对象
取得学籍的深圳市户籍学生。
符合“1+5”文件规定就读条件，取得学籍的广东户籍学生。
符合广东省和深圳市有关政策规定，享受深圳户籍待遇和取得学籍的学生。
补贴标准
小学阶段：每学生每学年728元（其中杂费388元、课本费340元）
初中阶段：每学生每学年1042元（其中杂费538元、课本费504元）
补贴方法
2008年春季学期：核准免费资质后，在今年10月底前，各校将把免缴金额退还给学生。
2008年秋季学期（及以后）：直接享受免费政策。
备注
符合免费条件就读民办学校的学生，按该校的收费标准减去财政补助后的金额缴费入学。
从今年秋季学期起，将免费对象扩大到符合深圳就读条件、在深接受义务教育的内地户籍学生。
■政策链接
“1+5”文件解读
深圳市人口管理“1+5”文件：指2005年8月4日深圳市政府颁布实施的《深圳市关于加强和完善人口管理工作的若干意见》及有关户籍、居住、就业、计生、教育管理的5个配套文件（《深圳市户籍迁入若干规定（试行）》、《深圳市暂住人口证件和居住管理办法（试行）》、《深圳市流动人口计划生育工作管理办法（试行）》、《深圳市暂住人员就业管理办法（试行）》和《深圳市暂住人口子女接受义务教育管理办法（试行）》）。
其中第六条规定“凡年满6至15周岁，有学习能力，父、母在深连续居住1年以上，”且能提供适龄儿童出生证、由公安部门出具的适龄儿童及其父母的原籍户口本、在深居住证或暂住证；适龄儿童父母在深圳市的有效房产证明和购房合同、就业和社会保障证明、计划生育证明等材料的暂住人口子女，可申请在深圳市接受义务教育。
本版采写：本报记者 宋元晖 高贵彬 实习生 张婧 陈阳
