石家庄街头现“禁止施舍”交通牌 市民热议(图)

2010年07月07日 12:58:09 　来源： 燕赵都市报

石家庄“禁止施舍”交通牌现街头 市民各抒己见 　　交管部门：此举是为改善交通状况 　　律师：建议将“禁止”改为“请勿” □社会各界再议“城里磕头，家里盖楼”现象 　　■新闻提示 　　近来，在省城石家庄“迎宾大道”裕华路与建设大街交叉口，交管部门竖起的两块“新式”交通警示牌引发市民议论。“为确保道路交通安全，严禁向乞讨人员施舍钱物”的警示语赫然入目，对此，记者在采访中也听到了社会各界的一些不同看法。 　　■新闻闪回 　　路口挂起“禁止施舍”牌 　　7月6日中午，在建设大街与裕华路交口，记者看到被市民热议的这两个警示牌。它们分别位于该路口的西侧和北侧，沿裕华路自西向东行驶的车辆，以及沿建设大街由北向南行驶的机动车驾驶员，行至路口时一眼就能看到上面的醒目字样：“为确保道路交通安全，严禁向乞讨人员施舍钱物”。 　　记者采访时，正值一天中最热的时分，14时许，室外温度超过40℃，或许乞讨者也怕天热，还在“午休”？记者在路口并没有看到他们的身影。但在此之前，记者从裕华路建设大街路口、平安大街路口经过时，曾不止一次看到有衣衫褴褛的人，在驾驶员等待红灯时或车流放缓时，奔向驾驶者行乞。他们中，有的背着孩子敲打司机的玻璃，有的拿着简陋的工具帮擦汽车玻璃或拂去车上的尘土，以此乞求对方的施舍，如果有司机不愿出手给钱，有乞讨者便赖在车前死磨硬缠，更有甚者干脆当街跪倒在地，令驾驶员难堪无比。而所有这些行为均发生在川流不息的快车道上，路面安全状况确实令人揪心。

　　社会各界对此褒贬不一　■律师 建议将“严禁”改为“请勿”

　　记者为此采访了市政协委员、河北世纪方舟律师事务所的康君元律师。康律师表示，针对乞讨人员堵路乞讨的问题，他很早就向市政协做出过提案，希望交管部门采取措施。“我的看法有两方面，第一，交管部门的做法无论从它的本身职责，还是公共安全出发，都是值得肯定的。乞讨人员的这种乞讨方式确实影响了交通顺畅，甚至将自身安全和他人安全牵连在一起，也会或多或少的影响市容，需要治理。第二，从施舍者和乞讨者方面出发，施舍者有‘施舍财物’的权利，乞讨者有生存的权利，交管部门做出‘禁止’的行政行为是不恰当的。这种警示牌的性质本应该是行政倡导，可是带上‘严禁’字样，就变成了行政约束，法律没有赋予交管部门‘禁止施舍’的行政约束权利，所以，这个牌子从措辞上会带有滥用职权的嫌疑，建议将‘严禁’改成‘请勿’。”

　　■深入

　　“城里磕头，家里盖楼”现象值得深思

　　对于部分市民对行乞者的质疑，记者联系到市救助站，救助站万科长向记者介绍了他们在收容、护返乞讨人员方面的情况。“有些是真的遇到困难，被逼无奈才流落街头，他们是很愿意接受我们的救助。可是很多乞讨人员根本不想改变现状，他们大都是家庭式，甚至是家族式的，乞讨对他们来说就是‘工作’，他们经常拒绝我们的收容救助，有时工作人员护送外地乞讨者返乡，回来时竟然发现他们早早又在原地乞讨了，速度之快，让我们哭笑不得。我们甚至在护送他们返乡时听到‘城里磕头，家里盖楼’的顺口溜，着实让人吃惊。”(您对此有何看法，可致电96669)

　　随后，记者驱车到裕华路平安大街口、中山路平安大街口，以及中山路建设大街这几个路口了解情况，均没有看到“禁示施舍”的警示牌。

　　对于裕华路建设大街路口设置的“禁示施舍”的警示牌，记者随机采访了街头市民。在20名受访市民当中，约60%的市民对此持赞成态度。“就是不应该给这些在路口乞讨的人钱，这么做等于是助长了他们的乞讨行为，长此以往他们会得寸进尺。”也有市民对此表示反对，认为如此管理，对这些乞讨的人未免有些冷酷、不近人情。还有部分市民认为这些乞讨者是“职业乞丐”，占用公共资源行乞，不仅亵渎了人们的爱心，而且影响公共秩序，影响市容。“他们的背后或许有黑手操控，这些乞讨者只不过是被人利用的工具，这应该算是个社会问题，有关部门应该对此深挖、严打。”

　　■交管 悬挂此警示牌事出有因

　　7月6日下午，记者联系到市交管局设施大队的彭连升队长。彭队长表示此警示牌确系他们所悬挂，只是没想到会引发这么多的争议。当初他们处理“堵路乞讨”时，曾派专人专门管理易被乞讨者拥堵的区域，可是效果不好。“我们将这些乞讨者送到救助站，可是没过几天，他们又大批地返回，继续乞讨，为此，耗费了大量人力，却不见效果。后来，经过商讨才决定制作此类警示牌，希望在司机方面杜绝乞讨人员拥堵交通路口的现象。在标语的采用上，觉得‘严禁’更有约束力，会起到更好的效果，没想到会引起市民的误会，我们会马上讨论，尽快作出处理。”